在今年早些时候上任瓦努阿图公民身份委员会主席之后， Ronald Warsal面临着一系列的艰巨任务。在过去6年里，该国政府运作了不少于4个各自独立的投资入籍计划，没有一个项目有数字形式的统计数据。主流媒体记者、行业观察家、还有外国政府都对透明度的缺乏以及项目前后不连贯表示了忧虑。即将上台的新政府下令对各个项目进行全面审查，承诺简化现有程序，增强透明度，终止前几届政府达成的任何私下交易。这个审查目前还在进行中，在Ronald Warsal的主持下，瓦努阿图公民身份委员会朝着向投资移民界履行其透明度承诺这个目标迈出了重要一步。

瓦努阿图发展支持计划（VDSP）

最详细的数据来自瓦努阿图发展支持计划，这个项目于2017年正式推出。从项目问世截止今年8月14日，总计有2,336名主申请人获批。

瓦努阿图发展支持计划——各申请人来源国历史批准量

其中，2017年333名获批，2018年445名获批，2019年1,182名获批，今年开年截止8月14日则为376名。迄今为止，最大的申请人团体是中国人，2017年以来他们占据了42%的份额，紧随其后的则是非洲6国（《投资移民知情者》得到的信息是下面这6个国家——尼日利亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、埃塞尔比亚、还有肯尼亚——其中我们认为尼日利亚人是大头）7%，黎巴嫩4.9%，利比亚4.1%，以及巴基斯坦3.7%。

瓦努阿图发展支持计划——各申请人来源国历史批准量

瓦努阿图捐献入籍计划（VCP），瓦努阿图经济恢复计划（VERP），瓦努阿图资本投资移民计划（VCIIP）

瓦努阿图公民身份委员会同时确认了瓦努阿图捐献入籍计划2017年的批准量还有2020年开年截止8月14日的批准量，但是没有2018年和2019年的数据。2017年，177名主申请人获得瓦努阿图捐献入籍计划的批准，今年开年至今则是329名。

尽管瓦努阿图发展支持计划有87家项目授权代理人，瓦努阿图捐献入籍计划却只由一家公司运作。这家公司和往届政府签署的协议倍受批评，协议的延续朝不保夕。按照最初的协议，只有瓦努阿图捐献入籍计划获批能在大中华区推广瓦努阿图公民身份（这导致了一个问题，为什么中国人在发展支持计划中占了多数）。

瓦努阿图经济恢复计划批准了1,102名主申请人，这个投资入籍计划在2015年和2016年间存在。在这个项目中，中国投资者占了大半（58%），然后是伊拉克人（19%）、叙利亚人（8%）、利比亚人（5%）、还有土耳其人（3.6%）。

瓦努阿图经济恢复计划——2015年和 2016年各申请人来源国的批准量

2014年，瓦努阿图资本投资移民计划批准了93宗申请案，其中92宗来源于中国申请人，1宗是泰国人。

2014年到2020年间瓦努阿图所有投资入籍计划的申请批准情况

把数据加起来，我们发现——4个项目加起来——2014年以来至少有4,037名投资者通过各个投资入籍计划获得了公民身份。但是，这个数字不包括瓦努阿图捐献入籍计划2018年和2019年的数据，这两年——按照瓦努阿图财政部（Vanuatu’s Treasury）公布的投资入籍收入数字来看——都是创纪录的年份。所以，真正的总数大概接近5,000名投资者。

瓦努阿图来自投资入籍计划的政府收入（发展支持计划和捐献入籍计划）

当被问到政府有没有计划对项目进行改进，进而推出类似房产的投资选项，以及捐献入籍计划会有什么变化时， Ronald Warsal表示，在目前的审查结束之前他不能说得太多。但是，他强调了下面的数字。

 过去2年里，发展支持计划中家属的平均数量少于1人。

发展支持计划中前10大代理人递交了384宗申请案（占了大约1/3的递交量，这是正态分布）。

公民身份委员会本身没有拒签任何申请人，因为拒签都是发生在尽职调查的第一阶段，后者由金融情报局（ Financial Intelligence Unit）实施。我们认为，金融情报局的拒签率在4%上下。

谈到昨天发布的数据，Peter Vincent——世界知名的安全分析师、奥巴马政府高级官员在BORDERPOL、汤森路透、恒理合伙人、以及美国国土安全部都有任职背景——对Ronald Warsal的举措表示欢迎，但是表示还可以做得更多。

“这是一个启示性的信息发布，也发布了数据集，” Peter Vincent说道。

“在Ronald Warsal最近发表新闻声明之后，看起来瓦努阿图似乎承认了提升入籍项目透明度的紧迫性，也试图寻求符合国际惯例和国际期望的合规性标准以及尽职调查标准。我们知道这是历史问题，但是我们要问，‘接下来怎么办？’。现政府正在进行核查，有望为以后的项目改进打下基础。同投资居留和投资入籍行业的利益攸关者，尤其是尽职调查服务提供商，进行协商是必须的，这样才能实现同行学习，把最佳实践融入到项目改进中去”。